
6月9日,叠彩区第十一届人民代表大会第五次会议召开。叠彩区人民检察院党组书记、检察长陈世志在会议上作检察工作报告,并接受大会审议。代表们对工作报告进行了分组审议,得到了人大代表们的充分肯定。6月10日经大会表决,该院工作报告以100%赞成率通过。
检察履职战疫情况
一是闻令而动,在做好自身防控的同时,深入村委、社区做好联防联控工作。检察长等院领导身先士卒,带领干警定期到联系点大河乡蒙正村委开展防疫宣传、指导防控工作,及时为村一线防疫人员提供口罩、手套等防护用品,组织党员干警捐款、交纳特殊党费,派出干警到村委、社区执勤点开展防控工作,与社区、村委共同构筑联防联控防线,连续42天安排院食堂为社区一线防疫人员免费提供中餐和晚餐。
二是坚持战“疫”办案两不误。迅速组织干警学习相关办案规范和典型案例,主动与公安、法院加强联系协作,依法惩治危害疫情防控犯罪,确保受理的案件在法定期限内依法办结。对大河乡下梁江村发生村民冲撞防控卡点、涉嫌寻衅滋事的案件依法提前介入,引导公安机关侦查取证,确保该案顺利办理。在防疫最紧张阶段,指定专人完成浙江省温州市鹿城区检察院请求协作的办案任务。组织干警到辖区市场、药店、超市等公共场所公益诉讼巡查,调查防疫情况,督促相关部门依法履职。在来访接待场所暂时关闭的情况下,以来信、网络和电话方式接待群众来访,一如既往地努力提供优质的检察服务,尽最大可能降低疫情对工作带来的影响。
三是积极助力复工复产。院领导带领干警到有关民营企业“点对点”开展实地调研,指导和督促企业落实防控责任、有序复工复产。开展农资供应领域公益诉讼专项监督,积极助力农村春耕生产。
2019年工作回顾
一、主动担当顾大局,服务叠彩经济社会发展
严格依法推进扫黑除恶专项斗争。认真贯彻落实中央扫黑除恶第17督导组督导和“回头看”反馈会议精神,坚持精准打击涉黑涉恶犯罪,开展扫黑除恶专项斗争以来,共起诉涉黑涉恶案件3件11人。深入开展“问计于民?大走访”宣传活动,通过新闻发布会向各界媒体通报专项斗争情况。
主动服务“三大攻坚战”。
起诉信用卡诈骗、合同诈骗、传销等犯罪案件29件56人,强化经济领域风险防控。
实施“党建+产业激励”扶贫模式,帮扶精准脱贫对象巩固脱贫攻坚成果;对8名因案导致生产生活困难的受害人及其家属,及时发放司法救助金共计10万元。
起诉非法采砂、滥伐林木等破坏环境资源犯罪12件30人;支持区政府拆除漓江支流周边禁养区、限养区内造成环境污染的8家养殖场9300余平方米;责令非法捕捞水产品的犯罪嫌疑人向漓江(叠彩段)放生鱼苗7500尾。
更实支持民营企业经营发展。坚持依法保障企业权益与促进守法合规经营并重,持续落实服务民营经济检察政策,起诉假冒商标、假冒专利等侵害民营企业合法权益的案件30件;对羁押的4名民营企业负责人变更强制措施为取保候审;举办“检察护航民企发展”检察开放日活动。
加强未成年人司法保护。依法严惩侵害未成年人合法权益的犯罪,批捕21人,起诉25人。对未成年人犯罪中的初犯、偶犯或犯罪情节轻微的,依法决定不批准逮捕5人。持续推进最高检“一号检察建议”的落实,院领导到辖区中小学担任“法治副校长”,开展“法治进校园”宣传活动。邀请人大代表、政协委员和学校师生、家长参加“携手关爱、共护明天”检察开放日活动。
用真情落实群众来信件件回复制度。践行新时代“枫桥经验”,积极开展文明接待服务,接待群众来信、来访、咨询100余件,认真落实“群众来信件件有回复”,所有来信均在7日内告知“收到了、谁在办”;3个月内办理过程或结果答复率100%。
二、扎实履行法律监督职责,切实提高群众安全感满意度
坚持落实以人民为中心的司法理念,认真履行批捕、起诉职能,依法打击刑事犯罪。共批准逮捕各类刑事犯罪270件382人,提起公诉320件512人。依法办理尧山“12.6”重大失火案、唐某某以危险方法危害公共安全案等一批重大敏感案件,为推进平安叠彩建设,提高人民群众安全感、满意度贡献检察力量。
强化侦查活动监督。监督公安机关立案6件、撤案2件,纠正漏捕24人、漏诉29人,提出纠正意见34件。加强人权司法保障,对不构成犯罪或证据不足的,依法决定不批捕72人、不起诉20人。办理的赵某某被暴力取证案获评自治区检察系统侦查监督精品案件。
强化审判活动监督。坚持依法纠错与维护正确裁判并重,对裁判不公的刑事案件,提请抗诉2件,其中莫某某受贿案获评全市检察机关精品抗诉案件。受理民事行政监督案件6件,办结5件,其中提请抗诉1件,提出再审检察建议3件,不支持监督申请1件。受理民事行政执行和非诉执行监督案件4件,办结2件。
努力做好公益诉讼检察。向行政机关提出诉前检察建议18件,均被采纳;排查民事公益诉讼线索4条,办理刑事附带民事公益诉讼4件。起诉秦某某等人生产、销售假药案等案件2件13人。通过诉前检察建议支持区政府有关部门拆除违建房屋13处7075.6平方米,拆除违建钢架大棚14处12451平方米。
三、狠抓自身建设,提升检察履职能力
坚持把党的政治建设摆在首位。坚持党对检察工作的绝对领导,自觉把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神作为首要政治任务,加强意识形态工作,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,不断增强干警“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
扎实推进全面从严治检。深化“五查五整顿”专项整治,认真检视和切实整改存在的突出问题。自觉接受区委巡察监督、支持巡察工作。加强内部监督,严格落实好党风廉政建设各项规定和执纪监督责任,建立健全司法办案廉政风险防控措施。
全面深化司法体制改革。在区委的大力支持下,圆满完成内设机构重组。扎实推进反腐败斗争,加强与区纪委监委的密切配合,起诉职务犯罪4件4人。积极推进认罪认罚从宽制度落实,办理认罪认罚从宽刑事案件209件262人。
四、自觉接受人民监督,让检察权在阳光下行使
主动接受人大监督。认真落实向人大及其常委会报告工作制度,向区人大常委会专题报告扫黑除恶专项斗争检察工作情况,抓好审议意见落实。邀请人大代表视察检察工作、参与司法救助案件公开答复,获得监督、赢得支持。
自觉接受民主监督。常态化开展检察开放日活动,邀请政协委员、人民监督员及社会各界人士走进检察机关,为检察工作建言献策。
自觉接受社会监督。积极推动12309检察服务中心网络平台建设,搭建“民意快车道”。依法发布案件程序性信息502件,公开法律文书328份,重要案件信息37条,加强与媒体互动,及时回应社会关注。开通网上案件信息查询平台,保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、监督权。
真诚尊重、依法维护律师执业权利。认真开展专项监督,依法纠正阻碍律师行使诉讼权利的行为。
下一步工作安排
第一、坚持“稳进”,把为大局服务作为检察履职最重要使命。聚焦叠彩区发展战略,主动服务“六稳”“六保”,进一步找准检察工作切入点和着力点,深入开展扫黑除恶专项斗争,突出办好生态环境和食品领域损害公益案件,从严惩治金融等经济领域犯罪,着力服务民营经济更好发展,主动服务保障打好三大攻坚战。坚持新时代“枫桥经验”,积极参与社会矛盾纠纷排查化解,促进社会治理。
第二、深化“落实”,更加自觉履行宪法法律赋予职责。深化实施认罪认罚从宽制度。认真学习培训、贯彻执行民法典,强化精准民事诉讼监督。努力做好行政诉讼监督,维护司法公正、促进依法行政。规范公益诉讼检察工作,围绕桂林国际旅游胜地建设和叠彩区重大项目推进,积极助力拆违工作,稳妥办理安全生产、公共卫生、妇女儿童权益保护等领域公益损害案件。认真做好职务犯罪检察工作,继续为反腐败斗争作出检察贡献。办实群众来信件件回复,力促案结事了人和。严厉惩治性侵未成年人犯罪,推进“一号检察建议”落实再落实。
第三,持续“提升”,对标新时代人民群众新的更高要求加强检察自身建设。认真落实习近平总书记“五个过硬”和“四个铁一般”要求,把政治建设放在首位,狠抓专业化建设,进一步落实司法责任制,坚定不移坚持全面从严治党、从严治检,在“严”的主基调下抓好党风廉政建设,继续深化“五查五整顿”专项整治,打造忠诚干净担当的检察铁军。