
2019年2月23日,在叠彩区第十一届人大第四次会议上,叠彩区人民检察院陈世志检察长向大会作检察工作报告。
2018年工作主要亮点
2018年,叠彩区检察院在市检察院和叠彩区委的正确领导下,在叠彩区人大及其常委会的监督和区政府、区政协及社会各界大力支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实最高检提出的“讲政治,顾大局,谋发展,重自强”新时代检察工作创新发展的要求,忠实履行宪法和法律赋予的职责,各项检察工作取得新进步。
亮点一:服务和保障大局,打好“三大攻坚战”
防范化解重大风险——积极配合、参与区委、区政府组织推进的重大项目建设和“拆违”工作,助力我区重大项目、民生工程建设。依法化解涉案不同经济主体的利益矛盾,依法支持和平等保护各种所有制企业健康发展和合法权益。突出打击各类经济犯罪和扰乱市场经济秩序犯罪,强化经济领域风险防控,共依法逮捕合同诈骗、金融诈骗、非法经营、非法集资、传销、妨害公共秩序等犯罪嫌疑人90人,提起公诉55人,切实维护社会主义市场经济秩序。
精准脱贫——实施党建+产业激励扶贫模式,帮扶精准脱贫对象恭城县西岭乡东面村毛志仁家改善生产经营设施,扩大经济作物种植,勤劳致富,2018年收入6万多元,同比增收2万多元,对该户的精准脱贫工作进入巩固提高阶段。开展“四联系四服务”活动,帮助大河乡蒙正村委做好经济转型工作。组织党员干部“一人联系一个困难党员、一个特困户、一个个体户”的入户走访慰问活动,并捐资近万元,帮扶蒙正村委、清秀和芦笛社区困难党员及特困群众。积极推动司法救助与精准脱贫衔接,更加重视用好司法救助政策,把因案致贫的困难群众及时纳入救助范围,依法对符合条件的10名刑事案件受害人给予国家司法救助,发放司法救助金7.8万元。
污染防治——积极开展公益诉讼,投身“秀美叠彩”建设,助力我区生态环境和食品药品安全的司法保护。受理公益诉讼线索7件,立查公益诉讼案件3件,提起刑事附带民事公益诉讼案件1件。针对尧山部分林地植被被破坏、蚂蝗洲个别鱼餐馆污染漓江水的情况,及时发出检察建议督促相关职能部门依法履职。
亮点二:扫黑除恶,维护稳定
审查批捕、审查起诉——共批准逮捕各类犯罪嫌疑人418人,审查起诉468人,向法院提起公诉399人。所办案件做到事实清楚,证据确实充分,定性准确,适用法律正确,程序合法,无错捕、错诉等情况。
扫黑除恶——共批准逮捕涉黑涉恶案件15件55人,其中,涉黑案件3件3人、涉恶案件12件52人。成功办理了市检察院交办的监察机关移送审查的李某、廖某某(均为永福县公安人员)涉嫌包庇黑社会性质组织、受贿一案,依法对其作出逮捕决定。对蒋某某涉嫌参加黑社会性质组织罪、非法制造枪支罪、强迫交易罪、非法采矿罪一案依法提起公诉。
亮点三:聚焦监督主责主业,持续加强诉讼监督,促进法律监督实现双赢多赢、法律的统一正确实施
加强人权司法保障——对不构成犯罪的,或证据不足的,或轻微犯罪、未成年人犯罪等没有逮捕必要的、没有起诉必要的,依法作出不批捕、不起诉决定。共依法不批准逮捕67人,依法不起诉24人。
刑事立案和侦查监督——共监督公安机关立案8件10人。监督公安机关撤案1件1人。追捕犯罪嫌疑人10人。纠正漏犯30人、纠正遗漏罪行42起。书面纠正侦查活动违法情形4件次,口头纠正侦查活动违法情形30件次。我院办理的赵某某盗窃案刑讯逼供监督案件被评为自治区检察系统“十大”侦查监督精品案件之一。
刑事审判活动监督——对裁判不公的刑事案件,依法提请市检察院抗诉1件,依法提出抗诉2件。2017年7月和8月,一审法院对我院提起公诉的2名被告人(二人分别采取重复领取和虚报冒领手段,分别骗取地上附着物补偿款42.7万余元和52.9万余元)分别判处有期徒刑7年和10年。二被告人上诉后,桂林市中级法院发回重审。2018年12月,一审法院再审,改判二人无罪。为维护司法公正,我院依法对这两起案件提出抗诉。
民事裁判活动监督——受理申请执行监督民事案件1件,并向法院提出执行监督检察建议。受理申请再审案件3件,其中,向法院发出再审检察建议2件。对裁判不公的民事案件提请抗诉1件,获市检察院支持,一审法院做出改判。
亮点四:推进法治叠彩建设,提升检察好形象
依法妥善处理涉法涉诉积案,提高群众对法治的认同感——1990年11月发生的一起故意伤害案因证据问题最后被作撤案处理,该案被害人家属蒋某某长期多次赴邕进京上访,成为影响辖区社会稳定的一大隐患。2018年初,在市检察院和区委的支持下,对该案被害人家属进行释法、疏导、教育,并给予国家司法救助,彻底化解这一起长达27年的涉法涉诉积案。
聚焦法律监督,依法妥善解决群众的诉求,增强群众对法治的获得感——建立12309检察服务中心,为人民群众开展“一站式”全方位文明服务,共接待群众来信来访128件/次,其中,来信32件、来访96人次。受理刑事申诉案2件,控告案2件,依法及时予以办理。开展检察长接待日24次,接待群众27批31人。对不服正确裁判的申诉者和上访者耐心做好息诉服判工作,努力化解矛盾。
聚焦法律监督,精准开展法治宣传,增强群众崇尚法治的敬畏感和对法治的安全感——对不捕、不诉案件做好释法说理工作。院正、副检察长和部分中层干部分别担任辖区中小学法治副校长,组织干警定期到辖区中小学开展法治宣传,深化未成年人刑事检察品牌建设,切实保障未成年人合法权益,院获得“全区青少年维权岗”称号。
亮点五:从严治检,建设过硬检察队伍
加强党建引领,以党建促队建——严格落实党建主体责任和党建工作制度。认真组织开展“牢记初心使命,严格公正执法”主题教育活动和深化“公正执法、群众满意”党建品牌建设。认真抓好党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,教育引导干警筑牢理想信念,坚定忠诚宪法和法律、公正执法的职业信仰,增强讲政治、讲担当作为的自觉。院党支部被评为叠彩区先进基层党支部,1名干警荣立个人二等功,4名干警荣立个人三等功,1名干警被评为自治区检察系统优秀个人,4名干警受到嘉奖,1名干警被推荐为叠彩区勤廉模范。
加强党风廉政建设——深入推进“五查五整顿”专项整治工作常态化,坚持问题导向,对照标杆,认真查找和整改干警中存在的纪律作风、执法办案不够规范等突出问题。严肃监督执纪,开展常态化的“红脸出汗”、“咬耳扯袖”谈话提醒共53人次,加强对干警的教育、管理和监督,确保干警做到公正廉洁执法,没有出现违纪违法情况。
加强业务素能培训——组织干警参加各项业务学习培训,开展常态化的办案经验交流,提升干警业务素质。加强办案规范化监督和开展常态化评查,提高干警办案质量和执法规范化水平。
加强意识形态工作——利用“两微一端”公众号平台,积极宣传社会主义核心价值观。在报刊和“两微一端”发表法治宣传文章375篇, 转发1732篇。我院制作的《拥抱你的微笑(手指舞视频)》新媒体节目被评为广西检察优秀新媒体作品。
亮点六:自觉接受监督,深化阳光检察,提升检察公信力
自觉接受区委领导和区人大监督——自觉将检察工作置于区委领导和区人大及社会各界监督之下,坚持落实向人大及其常委会报告工作制度,对检察工作的重大安排部署、重要工作进展及时向区委和区人大常委会报告。加强与人大代表、政协委员的联系,主动邀请人大代表、政协委员视察、评议检察工作,虚心听取人大代表、政协委员的意见建议,努力改进检察工作。
主动接受社会各界和舆论监督——充分利用“两微一端”平台、检察信息公开网和12309检察服务中心平台,深化检务公开,及时公开公布程序性案件信息448 条,法律文书276份,重要案件信息33条,切实保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、监督权。
2019年检察工作主要任务
在新的一年里,叠彩区检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实区委、市检察院各项部署,顺应人民群众日益增长的美好生活需要,忠实履行宪法和法律赋予的职责,努力为我区经济社会发展、民生改善、社会稳定做出积极贡献,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!
深入开展扫黑除恶,全力服务我区经济社会发展——依法严厉打击各种严重刑事犯罪活动,确保人民安居乐业、社会大局稳定。服务保障打好“三大攻坚”和服务非公经济、服务创新发展、保护生态环境、服务保障民生等工作,为叠彩区经济社会持续健康发展贡献检察力量。加强与公安、法院的相互支持、配合和监督,发挥审查逮捕和审查起诉职能,适时引导侦查,围绕庭审支持公诉,合力强化扫黑除恶专项斗争中侦、捕、诉、判各个环节的成效。把服务和保障经济发展摆在更加突出位置,依法打击扰乱我区重大项目建设和企业发展的刑事犯罪,依法支持和保障各种所有制企业健康发展和合法权益,为我区经济社会发展营造良好法治环境。
强化担当,切实维护社会稳定和公平正义——深入学习贯彻修改后的人民检察院组织法、刑事诉讼法,认真谋划各项检察工作,实现刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼全面均衡发展。认真践行“双赢、多赢、共赢”的监督理念,更加注重听取当事人和律师的意见,更加重视客观证据审查,坚决排除非法证据,切实维护司法公正。持续深入开展生态环境和环保领域检察专项行动,不断加大公益诉讼推进力度,以司法力量推动解决突出环境问题,持续推进我区生态环境质量改善,全力维护公共利益。深化涉法涉诉信访机制改革,完善信访、举报、赔偿、救助等工作机制,坚决维护人民群众合法权益。完善预防未成年人犯罪工作机制,加强未成年人检察工作。
保持政治定力,全力推进各项改革任务落地生根——进一步落实司法责任制和以审判为中心的诉讼制度改革,推动检察工作转型升级。有序推进内设机构改革工作,积极推行“捕诉合一”等办案新模式,做好相关机构设置和人员配置工作。进一步完善业绩评价机制和深化司法体制改革和检察改革。
从严治检,加强过硬检察队伍建设,努力提升履职能力水平——坚持全面从严治党,严格落实主体责任,扎实抓好意识形态工作,强化理想信念,铸牢忠诚品格,培育职业精神,努力打造有理想、有格局、有品位、有情怀、有担当的高素质检察队伍。持之以恒规范司法行为和加强党风廉政建设,进一步增强队伍严格自律、公正廉洁、规范执法的自觉。始终如一地自觉接受人大及其常委会和人大代表的依法监督,更加虚心地接受政协民主监督、人民群众和新闻舆论监督。持续推进队伍业务能力建设,不断提高队伍履职能力和水平。深化检务公开,加大检察宣传工作力度,积极运用检察门户网站和“两微一端”第一时间发布检察信息,方便人民群众监督,以公开促公正、赢公信。